各位主任、各位委员：

我受主任会议的委托，现就关于在全县公民中深入开展第七个五年法治宣传教育的决议草案（以下简称“七五”普法决议草案）和关于《临朐县2016—2020年依法治县规划》的决议草案（以下简称依法治县决议草案），作如下说明：

一、关于进一步深化法治宣传教育的主要任务

党的十八大以来，党中央对全面推进依法治国做出了重要部署，对法治宣传教育工作提出了新的更高要求。“七五”普法决议草案强调，第七个五年法治宣传教育要把学习宣传宪法摆在首要位置，抓好宪法宣誓制度的落实，教育引导一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则，在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的浓厚氛围；抓好宪法相关法、国家基本法律的学习宣传，重点抓好与服务经济发展新常态、创新驱动战略、供给侧结构性改革、保障改善民生、创新社会治理相关法律法规的学习宣传，为全面建成小康社会和“十三五”时期我县经济社会发展提供法治保障。“七五”普法决议草案还对大力弘扬宪法精神提出了要求。

二、关于进一步强化对领导干部和青少年的法治宣传教育

“七五”普法决议草案明确提出，在对一切有接受教育能力的公民进行法治宣传教育的基础上，重点对领导干部和青少年进行法治宣传教育。“七五”普法决议草案强调要把健全完善各级国家工作人员学法用法制度，把法治教育纳入干部教育培训总体规划，把尊法学法守法用法情况纳入公务员年度考核和领导班子、领导干部年度述职的重要内容；进一步细化了青少年法治宣传教育的规定，强化学校、家庭、社会“三位一体”的法治教育格局。“七五”普法决议草案还对加强企事业经营管理人员、进城务工人员的法治教育宣传做出了规定。

三、关于进一步推动创新社会主义法治文化建设

“七五”普法决议草案提出，要积极推动创新社会主义法治文化建设，充分发挥法治文化的引领、熏陶作用，把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，大力弘扬社会主义核心价值观，传承传统美德等具体措施。“七五”普法决议草案对健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制做出了规定。“七五”普法决议草案强调要创新法治宣传教育工作理念、体制机制、方式方法和载体平台，推动形成崇德尚法的浓厚社会氛围。

四、关于进一步深化依法治理工作

“七五”普法决议草案规定，继续坚持法治教育与法治实践相结合，深入推进法治临朐建设，全面实施《临朐县2016—2020年依法治县规划》，深化基层组织和部门、行业等多层次多领域的依法治理，推进法治镇（街、园、区）、民主法治示范村（社区）等法治创建活动，搭建依法行政示范机关、依法管理示范学校、诚信守法示范企业、依法规范服务示范单位等法治创建平台，实施法律顾问全覆盖工程，推进基层公共法律服务体系建设，全面提高社会治理法治化水平。

五、关于进一步强化法治宣传教育工作的责任制度和保障机制

“七五”普法决议草案强调要积极构建党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、社会共同参与的法治临朐建设体制机制。大力落实“谁执法谁普法”、“谁主管谁负责”的普法责任，并规定了新闻媒体的普法责任。“七五”普法决议草案从建立经费动态调整机制、把法治宣传教育列入政府购买指导性目录、鼓励和引导社会资金参与支持法治宣传教育工作三个层面，对进一步健全完善法治宣传经费保障制度做出了细化规定。

“七五”普法决议草案还对本决议贯彻实施情况的监督检查作出了规定。

六、关于《临朐县2016—2020年依法治县规划》的实施

提交本次会议审议的关于《临朐县2016—2020年依法治县规划》的决议草案，对依法治县规划的实施作了明确规定。该决议草案要求，依法治县规划经本次会议通过后，由县政府、县法院、县检察院组织实施。

以上说明，连同“七五”普法决议草案和依法治县决议草案，请予审议。