根据工作计划，5月下旬，县人大常委会组织部分委员和人大代表对县民族宗教事务局工作情况进行了调查。调查中，听取了县民族宗教事务局工作情况汇报，实地察看了沐恩堂、红叶地毯、县少数民族服务中心，并进行了座谈讨论。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

近年来，县民族宗教事务局不断加大工作力度，完善民族宗教管理网络，妥善处理民族纠纷，切实落实服务政策，全县呈现出民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面。

（一）加强组织领导，夯实民族宗教工作基础。县民族宗教事务局认真贯彻落实市委统战工作会议和民族工作会议精神，不断增强做好新形势下民族宗教工作的责任感和使命感，协调各镇（街、园、区）配备了分管民族宗教工作的负责同志和工作人员，各村均确定了联络员，建立起345名民族宗教工作联络员队伍，形成纵到底、横到边、全覆盖、无盲区的工作网络格局，民族宗教工作管理实现了网络化、制度化、科学化。建立民族宗教工作包靠责任制，高度重视重大民族宗教节日期间的安全和维稳工作，协调公安、消防等部门对主要活动场所集中巡查值岗，确保活动顺利进行。

（二）强化管理，促进少数民族和宗教界和谐稳定。组织专人对全县少数民族群众和外来务工少数民族群众进行调查摸底，建立健全档案。建立宗教活动场所财务督导制度，与各宗教团体签订《临朐县宗教团体财务管理专项检查承诺书》，不定期对各场所的账务资料进行检查，宗教场所财务管理不断加强。加强教职人员培训，开展“宗教政策法规学习月”专题活动，每年分宗教举办培训班2次。开展各类乱建寺、观、教堂、滥塑佛像集中整治工作，对乱修滥建寺庙、滥塑佛像的苗头动向及时制止，做好教育工作，对非法宗教活动场所，坚决依法处置。

（三）搞好服务，维护少数民族和宗教界合法权益。落实穆斯林牛羊肉价格补贴政策，近年来为穆斯林群众发放牛羊肉补贴10余万元。争取省、市少数民族发展专项资金50余万元，完善了少数民族聚居村基础设施建设。按规定为少数民族考生出具升学优惠证明，依法办理少数民族成份变更手续，近年来累计办理升学及民族成份变更10余例。做好涉及民族宗教的行政审批、政策咨询、信访等工作，协调处理宗教房产、活动场所用电等事项，为基督教沐恩堂办理了活动场所迁址手续。落实民品企业贴息贷款优惠政策，做好红叶地毯1.9亿元的贴息贷款相关协调服务工作，2015年净减息500余万元。

二、存在的问题及建议

一是宣传教育力度还不够，少数民族群众思想存在误区，出现纠纷时不能妥善处置；二是少数民族服务机构数量少，对其经费、人员等的支持力度不够；三是部分宗教团体班子成员老化现象严重。

针对存在的问题，提出以下建议：

（一）要强化宣传教育，优化民族宗教工作环境。要广泛开展民族团结进步宣传活动，积极搭建宣传教育平台，丰富宣传教育方式，加大对少数民族政策法规的宣传力度，努力营造各民族团结和谐的良好氛围。通过宣传引导，提高少数民族群众的民族团结意识和与政府沟通的能力，正确处理民族问题。要提高宗教管理人员的政策法规水平，并通过他们影响、教育信教群众自觉学法、守法、用法。各级民族宗教工作人员要牢固树立民族宗教工作无小事的理念，努力克服工作中遇到的各种困难，不断增强依法管理民族宗教事务的自觉性。

（二）要继续加强对民族宗教事务的管理和服务。要加强基层基础工作，充分发挥村级民族宗教工作联络员作用，加强对农村宗教活动的管理，及时发现和妥善处理民族纠纷和教会私设聚会点等非法宗教活动问题。要充分认识少数民族服务中心等基层民间组织的重要作用，尽快落实办公设备、人员待遇等问题，提高他们工作的积极性。要进一步规范宗教活动场所的管理，完善相关管理制度，提高宗教管理工作规范化、制度化水平。要定期对宗教活动场所进行全面的安全检查，查找安全隐患，抓好督促整改，切实防范各类安全事故发生。要协调各部门做好大型宗教活动的安保工作，确保不出任何问题。要继续保持对乱修滥建寺庙、滥塑佛像等违法行为的高压态势，一经发现，坚决依法制止和打击。

（三）要加强人才培养，充分发挥宗教团体的积极作用。要加强对宗教管理人员的培养，选拔推荐一批年轻优秀的宗教管理人员充实到各宗教团体班子，解决宗教团体班子老化问题。要积极引导宗教团体和宗教界人士高举爱国爱教旗帜，突出宗教和谐主题，主动担当社会责任，协助维护民族团结和社会稳定。要督促爱国宗教团体引导信教群众正确理解宗教教义，支持政府及相关部门依法打击非法宗教活动，自觉与各种非法宗教渗透活动作斗争。要鼓励和规范爱国宗教团体践行爱国爱民优良传统，积极参与社会公益慈善活动，引导他们在扶贫济困、赈灾救灾、助残助学等方面发挥作用，为促进全县经济社会发展发挥积极作用。