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关于全县教育工作情况的调查报告
时间: 2013-08-11
     为进一步促进全县教育事业的发展,3月下旬,县人大常委会组织部分委员和人大代表,对全县教育工作情况进行了调查。调查中,听取了县教育局的汇报,到临朐一中、辛寨七中、外国语学校、临朐工贸职业中专、辛寨大峪小学、鲁能幼儿园等地进行了实地查看,并进行了座谈讨论。现将调查情况报告如下:
     一、基本情况
     近年来,县政府高度重视教育工作,积极推进办学条件标准化、办学行为规范化、课堂教学高效化、师资队伍专业化和育人环境优良化建设,教育综合实力明显增强。
     (一)组织领导进一步加强。县政府坚持把教育事业作为全县经济社会发展的重点,作为重要的民生工程优先发展,不断加强组织领导,增加教育投入,改善办学条件,有效地促进了全县教育事业的发展。县镇两级政府都将教育工作列为领导干部政绩考核的重要内容,强化检查督导,提高了各级抓好教育工作的积极性。教育行政主管部门认真贯彻落实教育方针、政策,深化改革创新、突出严细管理、狠抓内涵提高,打造了临朐教育的特色和品牌。有关职能部门和单位密切配合、加强协作,推动了全县教育工作的健康快速发展。
     (二)办学条件显著改善。县镇两级政府积极克服财政资金不足的困难,通过多种渠道积极筹措资金,不断增加教育投入,不断调整优化学校布局,下大气力狠抓校舍建设,大力推进农村标准化学校建设,近年来,全县共重建、改扩建、加固中小学校69所,改造建设总面积为64.9万平方米。同时强化公用经费保障,持续推进教学仪器更新、音体美卫器材配备、教育专网改造升级等工程,学校设施标准化建设水平有了很大提高。
     (三)教育教学质量不断提高。大力实施“千名新教师补充计划”、“十百千”名优师建设工程、教师专业素质提升计划等措施,多层次、多形式地开展教师全员培训、全员测试活动,严格落实教师的各项待遇,教师队伍整体素质和教学积极性大幅提升。积极开展教育干部远程培训、综合能力测试,教育干部的专业素养和管理水平不断提高。扎实推进教育行风建设,进一步加强和改进学校内部管理,依法治教取得明显效果,办学行为得到进一步规范,育人环境不断改善。深入开展教学改革创新活动,不断加强新课程改革背景下的教学管理和教学研究,大力推进教学成果的开发及应用,教学成绩和学生整体素质得到明显提高。
     二、存在的问题
     一是教育发展不均衡的问题仍然存在。从调查情况来看,虽然各级政府不断促进教育资源的统筹安排和均衡配置,但城乡之间、镇街之间、校际之间教育发展不平衡的问题仍然比较突出。职业教育学校布局分散、基础设施建设滞后,发展空间相对不足。学前教育发展较慢,幼儿园设置数量少,设施简陋,达不到规定的办学标准。农村学校办学条件还相对落后,部分农村学生进城区学校学习,增加了城区学校的班额压力。
     二是教育基础设施建设离标准化要求还有一定差距。部分学校特别是农村学校的基础设施建设与标准化学校建设的要求还有一定差距,主要表现在教学配套设施不够完善,先进教学仪器数量少,不能满足教学需求。农村中小学中,由于撤校并点带来的交通、食宿问题还没有得到有效解决,特别是偏远山区孩子存在着上学远、食宿难的问题。城区学校建设不能满足城市发展和居民子女就读需要,影响了素质教育的质量和水平。
     三是教师队伍整体水平仍需进一步提高。近年来,全县教师队伍不断壮大,但教师队伍结构和整体素质还有待进一步提升,特别是农村教师的平均年龄相对偏大,山区及偏远学校优质教师严重不足,音体美、英语、计算机等科目师资还比较缺乏。在岗教师的教学能力和业务水平还需要进一步提高,名师、名校长队伍有待进一步培养壮大,教师职业道德建设、教育行风建设还需加强。
     三、几点建议
     一要切实加强组织领导,进一步突出教育优先发展地位。县镇两级政府及相关部门要站在战略和全局的高度,充分认识做好教育工作的重要意义,坚持教育优先发展,切实加强组织领导,不断优化政策环境,科学谋划、统筹安排,及时解决存在的问题和困难,努力办好人民满意的教育。要充分利用多种形式搞好宣传,树立正确的舆论导向,在全社会形成关心支持教育事业发展的良好氛围。要进一步加大综合协调力度,落实相关部门的职责,完善制度机制,加强检查督导,真正形成推进全县教育工作发展的工作合力。
     二要持续加大资金投入,着力推进教育均衡发展。县镇政府要不断提高教育支出在财政总支出中的比重,进一步加大财政对教育的投入。要拓宽办学渠道,通过向上争取、联合办学、吸收社会资本等多种渠道,加大教育资金的筹集力度。要认真落实学校布局调整规划,加快高中进城进度,推动初中向镇域集中,合理规划小学布局,预防和减少农村学生上学远、食宿难的问题,避免重复建设。要加快推进校舍建设与改造,按规定配齐配全教学配套设施,尽快实现标准化学校建设目标,逐步缩小农村教育与城区教育的差距。要加强校车管理,通过建立校车GPS定位系统、校车售后维修服务站等多种举措,进一步规范校车的使用、维护,确保学生交通安全。要有效治理学校周边环境,及时清理整治学校周边的网吧等营业性娱乐场所,保证学生身心健康发展。
     三要扎实推进教育教学改革,全面提高教育教学质量。教育行政主管部门要紧紧抓住提高教育教学质量这一核心,进一步加强和改进教育行政管理工作,突出抓好学校教学管理和教学改革创新,逐步提高教育教学质量。要深化课程课堂改革,注重培养学生的创新精神和实践能力,促进学生全面发展。要加强对职业教育的投入和引导,科学合理地整合职业教育资源,与大中型企业联合办学,定向招生,积极为全县经济社会发展培养、储备专业人才。积极推广并实施外国语学校的管理体制和公助民办办学模式,解决政府负担过重的问题。要加强标准化幼儿园(所)建设,大力发展学前教育,推动教育事业均衡发展、协调发展。
     四要加强教师队伍建设,努力提高教师队伍的整体素质。要积极探索建立符合教育特点的新教师补充录用机制,不断优化教师队伍整体结构,着力解决教师队伍特别是农村教师“老龄化”和“结构性缺员”问题。要切实落实好教师的各项待遇,在职称评聘、评先树优中重点向农村学校倾斜,维护教师队伍特别是农村教师队伍的稳定。要促进学校特色化、品牌化发展,加强名师、名校长建设,带动教师和校长队伍整体素质的提高。要通过多种形式加强对教师的业务培训,不断提高其教学能力和专业知识水平,加强师德建设和教育行风建设,增强教师爱岗敬业、为人师表的自觉性。

    
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