县交通运输局局长  马建平

主任、各位副主任、各位委员：

我向本次会议报告县交通运输局工作情况，请予审议。

这次县人大常委会组织对交通运输工作进行评议，既是对全县交通运输工作的一次全面检阅，又充分体现了对交通运输工作的高度重视和关心支持。一直以来，县人大对交通运输工作高度关心和支持，人大代表围绕群众所关心的交通难点和热点问题，提出了一些建议和批评意见。2017年收到人大代表建议17件，其中主办11件，协办6件，答复满意率100%。2018年收到人大代表建议16件，其中主办11件，协办5件。截至目前，协办建议答复意见已发给主办单位，主办建议正在和代表沟通。

一、2017年以来的主要工作

（一）以提高全县路网通行能力为主线，大力抓好重点县乡公路建设

一是济青高速中线项目。我局积极与上级有关部门沟通，结合我县实际进行线型优化，做好与潍坊市区、青岛胶州机场、济南的对接连接工作。目前山东省交通规划设计院已完成初步踏勘工作，预计在2020年前后开工。二是营龙路北延工程。该路长3.7公里，预算总投资2700万元，采用公路工程技术一级公路标准修建，路面宽度23m，路基宽度24.5m，已完成路基开挖、四层灰土铺设和部分水泥稳定层铺设，完成总工程量的40%，预计7月份建成通车。三是建设完成伦冶路冶源水库大坝段大修工程，全长2.75公里，总投资250万元。路面结构均采用公路三级标准，路面宽5-8米。同步施工了生命防护工程。四是建设完成王龙路大修工程，全长7.3公里，对未硬化的2.1公里铺设了18CM的水泥混凝土，对已硬化的道路病害进行处治，并铺设了5CM的沥青混凝土，总投资522万元。五是白寺路五井至白洋口段建设工程。该路段全长9.6公里，路基宽8.5-17.5米，该工程已列入交通运输部国防公路建设计划，中央补助资金1192万元，2018年11月底建成通车，目前已经进入招投标程序。

（二）以“四好农村路”建设为着力点，全面提高农村公路建管养水平

一是农村公路网化工程。我县是全省第三批农村公路网化试点县，计划新建和改建农村公路210条、290公里，投入资金1.12亿元。2017年是农村公路网化工程的第二年，完成新建改建农村公路167条、202公里建设任务，超额完成年度计划。2018年是实施“农村公路网化示范县”的最后一年，计划建设农村公路58公里，总投资2378万元，截至目前已完成16条、30公里。二是农村公路安全生命防护工程。这是省政府安排实施的一项重点民生工程，2017年共完成隐患整改里程310公里，安装波形梁护栏39540米，各类交通标志650个，示警桩3800个，防撞墙1815米，标线5300㎡、减速标线1850㎡，爆闪灯61个，总投资2300万元，其中争取上级补助资金1700万元，已顺利通过省市验收，并得到省政府验收组的高度肯定。安全生命防护工程的实施大大提高了道路通行的安全性，有效预防了重特大道路交通事故发生，群众出行安全得到了有效保障。2018年计划对129公里村级道路实施安全生命防护工程，概算投资1360万元。三是打造“交通+”服务新模式。通过“交通+产业发展”、“交通+旅游发展”、“交通+美丽乡村”、“交通+脱贫攻坚”、“交通+双城共创”，有力地推动了各项工作的进展。在投资建设以上工程的基础上，扶贫道路建设计划完成45个村90公里的建设任务，实际完成45个，完成93公里，实现投资3600万元，超额完成任务；积极参与“双城共创”工作，公交车内、车身喷涂张贴了社会主义核心价值观等宣传标语158份，规划设计公交站亭公益广告版面70余处，总面积120平方米。投资50万元，对汽车站站前广场进行了罩油。投资45万元，对汽车站改造升级，顶棚、厕所、墙面进行了整修，更换了全部座椅和其他便民设施，完善了标志标识。

（三）以加大交通行政执法力度为切入点，抓安全保稳定，切实提升行业管理水平

一是加大交通综合执法力度。严厉查处超员超限违法运输行为，持续保持依法严管的高压态势，始终保持路面执法的高压态势，采取布点设控，道路巡查的方法严查超限超载、违法改装、危险品运输、无牌无证运输等违法行为，对重点区域、重点路段进行24小时巡查，加大对各种非法违法运输车辆行为的检查力度。2017年以来共检查车辆6800多台次，纠正违章车辆867台次，其中运政管理违章车辆395台次，超限超载违章车辆463台次，危化品违章运输车辆9台次，卸货2.7万吨，治超效果明显，有效地遏制了超限运输车辆违法行为。无公路三乱现象发生。二是狠抓安全维稳。严格履行客运站安全管理职责，加强源头安全管理，认真落实“三不进站”、“五不出站”等安全管理规定，加强危险品查堵，坚决杜绝危险品进站上车。突出行业安全重点防范区域，采取有力措施，认真做好“两客一危”管理工作，全面消除安全隐患，夯实平安交通根基。搞好社会稳定，加强矛盾隐患的排查力度，健全舆情引导和应急管理，逐级逐人落实综治责任，保持了行业内稳定和社会稳定。三是完善公共交通体系建设。建设完成公共自行车站点120处，3100个锁车桩，投放公共自行车2600辆。借车卡总数量达到1.64万张，整体运行平稳；来驾共享自助用车项目在2017年9月投入运营，建设完成7处站点、59个充电桩，投放新能源汽车200辆，成为国内运行共享汽车项目第一县。10条公交线路累计投入新能源汽车192辆，已全部更新为新能源汽车。

（四）以强化交通队伍建设为基础，提升队伍整体素质，增强队伍战斗力

一是加强班子建设，树牢“四个意识”，立足于建设团结干事、和谐共事、按章办事的领导班子，坚持把党风廉政工作作为党要管党、从严治党的关键环节来抓，以身作则，带领班子成员以普通党员身份参加所在党支部学习，重点学习了十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和党章党规及交通运输业务知识，班子成员驾驭工作的本领大大提高。二是健全领导班子议事决策制度，严格执行民主集中制，遵循“三重一大”事项报告制度，重大事项坚持领导班子集体讨论决定。严格班子成员“一岗双责”制度，细化分解党风廉政建设和反腐败工作任务，突出抓好交通执法、行政审批、工程领域的党风廉政建设工作，健全了重点领域、重点人员的廉政档案。三是提高队伍水平。认真落实基层组织建设任务，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，严格落实“三会一课”制度，开展学习型党组织创建工作。深入开展“作风建设年”活动，确立了安丘、沂水交通运输局为寻标对标对象。积极参加“进千村、入万户、察民情、解民忧”活动，完成了省级文明单位复查，完善了机关管理制度，建立了上下班签到制度，不定期开展机关作风建设情况督查，机关作风有了明显转变，交通队伍整体水平有了明显提高。四是开展争做“最美交通人”活动，深挖工作典型，评选出“最美工程建设者”、“最美窗口工作人员”、“最美的哥”等20个先进典型，并在县电视台、潍坊日报临朐版等媒体展播、刊发，激发了广大干部职工主动作为、主动担当、依法作为的工作热情。

二、存在的主要问题

一是道路网络、物流场站布局不合理，缺少专业规划等问题，影响了全县交通网络的运行能力。

二是县乡道路建设标准低，部分道路超期服役，离“四好农村路”的要求存在很大的差距。

三是农村公路普遍存在“重建设，轻管理”的现象，不少农村公路路面存在损毁，养护管理缺位现象严重。

四是村道建设前期，受资金、土地等各方面因素的影响，存在标准低，施工质量不高，利用旧路时处理简单等问题。

五是行业管理难度加大，城市公交、客运班车和出租车管理水平亟待提高等。

三、下步打算

一是着力抓好五大工程建设。以“四好农村路”建设为总抓手，至2020年底，全县利用三年时间组织开展农村公路“三年集中攻坚”专项行动，实施县乡公路提升、村级公路改造、自然村庄通达、农村公路养护、运输服务提升五大工程，新建改建农村公路568.9公里，提升路网整体服务水平和农村公路技术状况水平。县乡公路提升工程计划对冶白路、上小路等8条105.9公里县乡公路进行改建，三年总共需投资2.4亿元。村级公路改造工程新建改建村级公路160公里，保证每个原建制村一般有路面宽度4米以上公路通达，其中有50%以上中心村拥有一条路面宽度6米以上公路通达。三年共需要投入建设资金1.28亿元。自然村庄通达工程新改建农村公路245公里，建设资金1.23亿元。深入推进村级公路网化工程建设，完成58公里、0.23亿元的建设任务，通过全省农村公路网化工程示范县验收。农村公路养护工程，进一步加大农村公路日常养护力度，保证农村公路通达水平和路况良好，农村公路养护资金三年共需2500万元，其中县财政承担县道养护资金660万元。运输服务提升工程。加快推进城乡交通运输一体化建设，加快实施农村客运公交化改造，加大城乡换乘枢纽、换乘中心及候车站点建设力度，加快推进县级物流中心、乡镇配送站和村级服务点建设，三年共需资金1400万元。

二是着力抓好机关作风建设。认真开展“作风建设年”、“大学习、大调研、大改进” 活动，解决当前机关作风存在的突出问题，认真查找在服务态度、办事效率、履行职责、行政执法、廉洁自律等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，找准问题症结。制定符合实际、针对性强的整改措施，坚持边查边改，边整边改，把整改措施一项一项落到实处。进一步增强机关干部的服务意识、效率意识和依法行政意识，提高服务质量和办事效率，不断改进作风建设，提高服务基层、服务群众、服务经济的水平，把维护人民群众的切身利益，全心全意为人民服务作为机关一切工作的出发点和落脚点，促进各项工作全面落实，努力打造一支“有激情、在状态、敢担当、善作为”的干部队伍，全力助推富强临朐、文化临朐、生态临朐建设。

三是着力加大交通执法力度。按照“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监督”的原则，加大对非法营运、超限超载等违章行为的打击力度，继续深入开展整治公路货车违法超限超载行为专项行动。加强重点线路、重要桥梁、重点时段、重点车辆的超限运输治理，联合公安交警部门开展治超专项整治行动，增加巡查检查频率，及时发现并查处违法车辆。加大对恶意、严重、绕逃超限运输车辆的打击力度，重点打击运输砂石等严重超限运输违法车辆，有力维护路产、路权，营造方便快捷安全的交通运输环境。

下一步，我们将在县委、县政府的正确领导下，在县人大常委会的监督支持下，以求真务实的精神，认真听取各种意见和建议，扎实整改，着力推进工作，着力解决群众关心的热点难点问题，促进依法行政，勇于担当，忠实履职，更加有力地推进交通运输各项工作再上新台阶。