县文化和旅游局局长 杨维政
主任、各位副主任、各位委员：
我受县政府委托，向本次会议报告全县“旅游+”三年行动工作情况，请予审议。
近年来，县文化和旅游局认真贯彻落实县委、县政府关于旅游业发展部署要求，深入实施“旅游+”三年行动计划，连续推出“旅游提升年”“旅游突破年”“旅游改革年”发展措施，着力打造全域旅游、全景临朐，努力推动全县旅游业高质量发展。
一、强化政策推动，构建大旅游发展格局
县委、县政府先后制出台《加快旅游业发展的意见》《加快乡村旅游发展的意见》《关于促进我县旅游业改革发展的实施意见》等一系列文件，在资金、政策等方面支持旅游业发展。召开全县全域旅游示范区创建工作动员会议，印发《关于深入实施“旅游+”三年行动计划推进全域旅游创新发展的实施意见》，在全省率先提出了“旅游+”八大行动计划。成立县全域旅游创建工作领导小组，设立县全域旅游服务中心，全面统筹全域旅游工作。先后投资2000多万元，编制完成《临朐县全域旅游发展提升规划》《临朐县乡村旅游发展总体规划》《嵩山生态旅游区旅游总体规划》等20余部旅游规划，加快构建高品位、高档次“全域旅游”发展大格局。
二、全景改造提升，提升旅游核心竞争力
（一）坚持项目带动。以“三山两园一谷”核心景区为龙头，相继实施沂山、老龙湾、石门坊、嵩山等重点景区突破战略，推出旅游重点项目30个，其中17个列入国家和省市重点推动旅游项目库。揽翠湖温泉度假村、淹子岭高山房车露营地、龙潭湖露营公园等新业态发展势头良好。
（二）打造特色景观。重点打造九山薰衣草小镇、红叶小镇、嵩山露营小镇等6个特色旅游小镇。积极推进有产业支撑的村发展乡村旅游，实现乡村振兴。以沂山、寺头、九山、嵩山为核心空间，创新融合乡村旅游业态，完善配套服务设施，打造乡村旅游集群片区。
（三）完善基础设施。依托美丽乡村建设，大力实施乡村旅游点道路硬化美化、“厕所革命”，打通全长265.76公里的环西南部乡村旅游专线，将石门坊、嵩山、宋香园等景区和50多个乡村旅游点“串点成线”“串珠成链”。对东红路、潍九路、仲临路等省道和县道进行拓宽改造提升，全县镇村道路通车里程达2300公里，乡村旅游交通瓶颈得到较好解决。
三、推进产业融合，拉长旅游供给链条
（一）“旅游+农业”。充分发挥我县农业产业优势，大力发展采摘、赏花、垂钓等休闲农业旅游项目。举办大樱桃节、红香椿文化旅游节、桃花汇等节会活动，提升“乡约临朐”品牌影响力。宋香园生态世界、柳山镇鑫柳现代农业公园等农旅融合项目建设稳步推进，经济效益和社会效益日益显现。宋香园生态世界已完成投资1.5亿元，种植薰衣草2600多亩，开发薰衣草抱枕、精油等旅游商品30余种，年接待游客4万余人次，可带动农民年人均增收1.43万元。目前，全县有省市级农业旅游示范点4个，省级精品采摘园2个，休闲农业与乡村旅游示范点109处，农家乐近400家，其中“好客山东”星级农家乐16家，年接待游客116万人次。
（二）“旅游+文化”。坚持文化旅游融合发展，培育壮大特色文旅产业品牌。全县共有奇石经营业户2000多家，从业人员3万余人。雕塑产业年销售收入过10亿元。红木产业门类齐全，全县红木加工企业和个体经营业户130余家，从业人员5000多人，产品涵盖30多个系类、250多个品种。成立临朐手绘年画创作培训基地，研发餐具、抱枕、挂毯等文创产品6大类。开展文化产品进景区活动，展出5大系列300余种特色文化产品，丰富旅游商品供给。成功举办首届传统工艺暨非遗博览会，3800余件文化旅游产品亮相展会，大力促进文化旅游融合发展。
（三）“旅游+工业”。充分发挥伊利乳业、华艺雕塑、窗博城等3处工业旅游示范点带动作用，加强工业旅游创意设计和品牌塑造。借助窗博城和窗博会，做好旅游与商务活动结合文章，连续举办八届窗博会，累计吸引来自全国20余个省市近50万人次参观、采购。依托蓝莓酒庄、秦池酒文化博物馆，深入挖掘文化内涵，打造独特工业旅游商品。华艺雕塑建成红色文化雕塑艺术博览园，带动企业创新发展。
（四）“旅游+养生养老”。促进旅游业与养老服务业互动发展，依托沂山、老龙湾、嵩山等多元项目，打造“东镇沂山，康养临朐”特色产品。开发建设“觉醒之间，睡谷临朐”特色旅游项目，湖光假日公馆、滨湖养生苑等养生养老项目。揽月岛旅游度假区、龙潭湖露营度假公园年接待住宿游客5000余人次，实现营业收入800余万元。
（五）“旅游+研学”。大力开发红色旅游线路，以沂山为主体，建设山东沂山红色研学基地，编制《临朐红色故事》、《研学指南》等培训教材，建成红色教育展厅、红色大舞台、红色大讲堂三个主题教育区，可同时容纳300余人。建成淌水崖水库纪念馆、高奋故居、吕家楼年画博物馆、北杨善剪纸展馆等15处研学旅行教育基地，年接待能力达到10万人次。
四、创新营销方式，提升旅游品牌效应
在潍坊日报临朐新闻、临朐电视台、智慧临朐设立旅游专栏，开通“全域旅游看临朐”微信公众号，微博官方账号、抖音、头条号等新媒体平台，编发各类信息4000余条。先后在新华网、中国旅游报、大众日报、潍坊日报发表稿件300余篇。在中央电视台播放《临朐特此--红丝砚》、《老龙湾寻鲜》等专题节目。在潍坊电视台播出6期临朐专题。相继举办山东省乡村旅游节、沂山文化节、奇石文化节等节会活动，打造临朐特色节会品牌，临朐旅游关注量突破2000万人次。
虽然我县“旅游+”产业融合优势逐步显现，取得了长足发展，但是还存在一些不足和问题。一是全域旅游资金投入不足，旅游项目规模小、投入少，没有叫得响、特点突出的大项目。二是乡村旅游层次不高，产品创意不够，标准较低，难以满足游客需求。三是缺乏资本运作，缺少专业团队和人才，一些创意概念及项目不能落地见效。四是旅游产品核心竞争力不强，同质化现象明显，缺少特色鲜明的精品项目，集约化程度低。
下一步，县文化和旅游局将重点做好以下几项工作。
一是持续推进全域旅游工作。抓好《临朐县全域旅游发展提升规划》落地，构建“一体化”发展格局。积极推进旅游大数据中心建设，实行旅游智慧化管理。推进游客集散中心规划建设，打造一处集旅游集散、餐饮、购物于一体的山东省中部区域性集散中心枢纽，争取纳入省、市新旧动能转换项目库。
二是着力打造精品文化旅游项目。深入实施“旅游+”行动计划，促进文旅大发展、大融合。抓好“三山两园一谷”核心景区改造提升，打造冶源、嵩山、辛寨3个乡村旅游集群片区，扩大精品旅游有效供给。抓好县文化中心、中华文化艺术雕塑园、宋香园、云居山里乡情度假区、莲花湾等重点项目建设，培育临朐文化旅游发展新亮点。
三是推动乡村旅游提档升级。开展A级景区村庄创建活动，年底争取有6个村达到A级景区村庄标准。推进乡村旅游与文化、农业、林业等产业融合发展，打造一批乡村旅游园区、乡村旅游度假区和休闲农庄。引导重点特色小镇完善旅游功能，创建山东精品旅游小镇。
四是提升旅游服务质量。鼓励开发房车露营、旅游演艺等旅游新业态项目，优化旅游产品结构。鼓励研发各类文化创意产品和传统工艺产品，丰富旅游商品体系。加快建设旅游购物场所，打造优质旅游休闲购物街区。
五是加强人才培养培训。积极引进高层次文化旅游人才，建立健全文化和旅游领域人才库。做好乡村旅游、田园综合体等专题培训，提高旅游从业人员素质。加强对乡村旅游村党组织书记、经营业主的培训，培养一批懂经营、会管理的乡村旅游“领头人”。
