关于办理县人大常委会《关于全县企业用工及培训情况审议意见》情况的报告

　　——2023年10月26日在县十八届人大常委会第十五次会议上

 

　　县人社局党组成员、副局长  万志勇

 

 

　　主任、各位副主任、各位委员：

　　受县政府委托，我向本次会议报告县人大常委会《关于全县企业用工及培训情况审议意见》办理情况，请予审议。

　　一、完善服务体系，保障企业用工

　　一是摸清供需底数。组织63名“人社服务专员”，通过走访调查、电话回访、集中座谈等形式，持续开展企业用工需求调查，全面掌握生产经营用工情况，摸清急需紧缺技能人才需求，根据企业实际情况提供政策落实、招聘对接、人力资源服务、就业援助等用工保障措施。依托镇（街园区）动态开展劳动力调查，将所有适龄劳动力纳入农村富余劳动力库，全面掌握全县农村劳动力外出务工、返乡创业及就业失业情况，为务工人员提供职业指导、政策解读、权益保障等咨询指导服务。截至目前，收录4000余条人力资源信息，归集岗位6000余个，建立了较为详实的企业用工需求和劳动力就业需求数据库。

　　二是提升招聘质量。线上依托“临朐县人社局”“临朐公共就业”“临朐找活儿”微信公众号和潍坊人才网等渠道全天候发布招工信息，创新开展直播带岗活动，推送就业岗位2.5万个，吸引1.2万人在线参与互动。线下发挥人力资源市场、“零工客栈”作用，分行业、分领域、分区域、分时段举办“春风行动”“民营企业服务月”等特色专场招聘活动，为用人单位和求职者提供求职招聘、岗位推介等双向就业服务。累计组织线下招聘会62场，线上招聘会和直播带岗354场，参加活动企业总计2074家次，求职者5.8万人次，提供岗位数2.3万余个，达成就业意向6000余人。

　　三是深化劳务合作。积极发挥县人力资源产业园和人力资源服务机构作用，在巩固原有外省劳务对接成果基础上，成立“招工引才”小分队，组织有关企业和人力资源服务机构开展跨域招工工作，先后赴吉林、河北、甘肃等地开展跨域招工，与当地人力资源服务部门和机构建立了长期合作关系，吸引当地劳动力1000余人，搭建了实体经济企业跨地区招聘对接的良好平台。

　　四是优化用工生态。开展劳动用工风险防控与工伤预防培训活动16期，进一步增强“依法治企、依规经营”的理念，促进企业合法合规用工。在200余家骨干财源企业建立劳动人事争议调解组织，4人获评市级金牌劳动关系协调员，辛寨街道劳动人事争议调解中心获评为“省级标准化劳动人事争议调解组织”，调处各类劳动人事争议纠纷400余件，调解成功率达82%以上。开展2023年度和谐劳动关系“春风行动”，健全协调劳动关系三方机制，将劳资矛盾解决在萌芽状态，进一步稳定职工队伍。

　　二、创新培养机制，赋能产业发展

　　一是创新培训模式。根据企业用工需求，突出农民工、退役军人、贫困劳动力等重点群体，科学调整培训专业设置，广泛开展“订单式”培训，累计开展免费培训3400人次，从源头解决了培训就业匹配度不高的问题。根据我县产业特色，成功申报“铝型材制造技能工、新材料制造技能工、装备制造技能工和大樱桃栽培与管理”4个培训项目，计划培训技能工1000人，目前，已开班培训500人次。

　　二是优化培训结构。在扩大培训规模的同时，注重优化培训机构结构，改变以往家政服务类培训占比较大的情况，增加工业生产技能和农业实用技术培训占比，建立就业导向、产业导向的职业技能培训体系，推动职业技能培训扩容提质增效。2023年备案机构中，山东科技职业学院、潍坊工程职业学院2所高职院校和临朐县技工学校入选，全县备案培训机构整体实力得到明显提升。

　　三是加强培训指导。指导企业根据自身生产情况开展技能自主培训，针对性地制定错时培训、错峰培训等措施，科学设置培训时间和课程，切实增强企业职工适岗转岗的技术技能素质。鼓励企业积极申报自主评价机构，探索建立企业新型评价模式，畅通技能人才成长通道，激发企业人才发展活力。今年以来，组织华建铝业集团等13家企业开展自主评价，共评价技能人才1186人，其中中级工407人、高级工639人、技师和高级技师140人。

　　三、深化校企合作，提供人才保障

　　一是提升办学质量。立足企业用工需求，县技工学校新开设3个高级工专业、4个中级工专业，被人社部确定为全国技工院校工学一体化建设院校，建设专业为电子商务。9月份，按照县委、县政府统一部署，县技工学校、县职教中心两校合并，实行“一套班子、两块牌子”。两校合并是推动我县校企深度合作、优化教育结构、做大做强技工教育的一项创新性举措，将培养更多适应地方经济发展需要的高素质高技能实用型人才，融合发挥“1+1＞2”的叠加效应。

　　二是深化产教融合。县技工学校与省内外21家院校建立战略合作关系，建立产业学院，推进校地企合作，被人社部确定为第一批产教融合会员单位。针对企业焊工、数控机床等技术工人短缺问题，组织企业与潍坊技师学院、山东工业技师学院等职业院校对接，采取“订单培养”“联合办学”“岗位培训”等校企合作模式，培养实用性技能人才，目前雷奥新能源、巨利铝业等多家企业已与有关职业院校达成合作意向，预定高技能人才500余人，拓展了县域技能人才培育新路径。

　　三是拓宽招引渠道。实施“万名青年人才引进计划”，县委书记刘艳芳带队到陕西等地进行推介，持续开展进校送岗、访企拓岗、学子企业体验日等富有临朐特色的活动，先后与20多家高校签订了人才战略合作框架协议，引进各类青年人才3000余名，人才吸引力明显增强。强化人才政策落实，鼓励支持企业吸纳高校毕业生就业，吸引各类优秀大学生来临就业创业。今年以来，落实人才购房补贴149万元，发放大学生生活补助费566万元，努力做到人才补贴“应发尽发”、人才政策“应享尽享”。

　　下一步，县人社局将在县人大的监督支持下，认真贯彻落实《关于全县企业用工及培训情况审议意见》，坚持“引育留用”并举，全力保障企业用工，着力激发各类人才干事创业的活力和热情，为经济社会高质量发展跨越式赶超提供更加有力的人力资源保障。