关于县十八届人大二次会议代表所提建议、批评和意见办理情况的报告
——2023年10月26日在县十八届人大常委会第十五次会议上
县政府副县长 张惠玉
主任、各位副主任、各位委员：
我代表县政府向本次会议报告县十八届人大二次会议代表所提建议、批评和意见办理情况，请予审议。
今年以来，在县委的坚强领导下，在县人大常委会和各位代表的监督支持下，县政府聚焦“一一三三五”工作思路，以“四个十”和“六提六增”活动为总抓手，全力以赴拼经济、拼发展，全县经济社会发展呈现进位争先、加力赶超的良好态势。各位人大代表认真履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕全县中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，主动履职、建言献策，提出了很多建设性的意见建议，为促进全县经济社会持续健康发展作出了积极贡献。县政府及各部门精心组织安排，狠抓工作落实，较好地完成了办理任务。截至目前，今年交办的117件建议都已按时完成答复，满意率和基本满意率达到100%。从办理结果看，建议反映问题已经落实和基本落实的有59件，占总数的50%；正在落实和已列入计划的有53件，占45.8%；因政策限制和其他原因暂时不能解决的有5件，占4.2%。办理过程中，我们主要做了以下几方面工作：
一、加强组织领导，压实办理责任。一是精准交办建议。对每件建议进行认真梳理，逐项研究确定主办、协办单位。2月3日，通过人大代表履职平台，对建议办理工作进行全面交办，并逐件与承办单位进行沟通核对，确保交办工作准确无误。二是压实办理责任。县政府办公室印发了《临朐县人大代表建议、政协提案办理办法》《关于做好2023年人大代表建议和政协提案办理工作的通知》，从落实责任、加强沟通、强化考核等方面提出明确要求。各部门落实“主要负责人负总责、分管负责人直接抓、承办人员具体办”的三级负责制，确保117件建议每件都有专人负责。三是强化工作落实。把推动建议落实作为办理工作的重点，紧盯时间节点，抓好督办催办。今年以来，县政府先后召开专题常务会议3次，集中调度6次，下发督办催办通知41次，有效推动了建议办理工作落地落实。
二、加强机制建设，提高办理质量。一是严格建议答复程序。县政府安排专人，全程负责建议办理，严格把关各承办单位的答复意见，对未达到办理要求或答复意见不规范、不明确的，退回承办单位重新办理，确保让代表满意。二是健全代表沟通机制。各具体承办单位把加强沟通作为办好建议的重要环节，办理过程中及时将办理情况通报代表，共同协商解决难点问题。三是规范协调合作机制。定期研究建议办理中的困难和问题，及时采取措施，确保每件建议有效落实。各主办单位积极做好牵头办理工作，拟定答复意见前与协办单位充分沟通，齐心协力完成办理任务。
三、注重建议转化，推动重点工作。在工业经济方面，王震、尹培农代表分别提出了《关于加大对中小民营企业支持力度的意见建议》《关于进一步完善规上工业企业管理机制的建议》，县政府认真研究，深入实施“1236”主体企业培育工程，大力开展“百企扩能”行动，支持企业做大做强做优，为全县经济高质量发展注入强劲动力。1—8月份，20家骨干财源企业和30家重点成长型企业工业总产值达到196亿元，占全县规模以上工业企业总额的50%，实现营业收入187.1亿元，占全县规模以上工业企业总额的52.5%。1—9月份，全县工业投资增长25.9%，其中工业技改投资增长41%，增幅居8县市第1位。在乡村振兴方面，刘召东代表提出了《关于强化农业产业化经营推进乡村振兴的建议》，县政府深入贯彻中央和省、市推动乡村全面振兴的部署要求，统筹抓好乡村振兴齐鲁样板示范区、农业产业园、科技示范园、农业产业强镇等创建，搭建农业全产业链发展平台。深入实施“农企百强”扶持计划，成功争取高标准农田建设、省级现代农业产业园、美丽乡村创建等15个项目，到位资金7914万元。在城市管理方面，李洪龙代表提出了《关于进一步加大环境卫生综合整治力度的建议》，县政府统筹城市规划建设和环境治理，加快推进城市有机更新，持续改善人居环境。投资1.5亿元，高标准规划建设海岳生态公园（一期）、体育公园，改造提升粟山景区。深入开展“洗城净街”行动，加大市政设施和绿化养护管理力度，维修各类路面5500平方米，修剪各类乔木5.4万余株、灌木和地被38万平方米，顺利通过省住房和城乡建设厅“国家园林城市”复查验收，91家小区（单位）被评为2023年度潍坊市园林式居住区（单位）。在民生教育方面，郭守平代表提出了《关于统筹教育资源，促进教育均衡发展的建议》，县政府紧紧围绕“办好人民满意的教育”目标，实施办学条件“提质扩优”行动，投资8.24亿元，新建、改扩建中小学幼儿园15处，目前已建成投用10所，新增优质学位1.4万个。全面完成义务教育薄改项目28个，推动中小学在校生午休午餐服务全覆盖，有效提升全县教育服务水平。
在县人大常委会和各位委员、代表的关心支持监督下，圆满完成了办理任务。但与代表们的期望相比，还存在一些不足，主要表现在：办理程序有待进一步规范，部分单位协调配合不够密切，办理质量和效果需要进一步提升，等等。下步，县政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实本次会议精神，继续扛牢代表建议办理工作法定职责，认真听取、采纳人大代表对政府工作的建议、批评和意见，持续转变作风，狠抓工作落实，做实做细代表建议办理工作，努力让人大代表满意，让人民群众满意。
