临朐县人民政府
关于办理县人大常委会《关于全县乡村文化振兴工作情况审议意见》的报告
县文化和旅游局局长 朱占花
主任、各位副主任、各位委员：
我受县政府委托向本次会议报告县人大常委会《关于全县乡村文化振兴工作情况的审议意见》办理情况，请予审议。
一、释放创新潜能，激发乡村文化振兴活力
一是高位推进文化发展。县委、县政府高度重视文化工作，县委书记刘艳芳亲自召开全县文化工作座谈会，并提出建立一个机制、活跃一批基地、开放一批景区、征集一批优秀作品、打造一批名牌字号、扶持一批文化项目、建立一支文化基金的“七个一”发展思路，为全县文化建设厘清了工作思路、明确了发展目标；县长陈诚组织召开文化旅游工作调度会，研究推进文化旅游发展的具体举措；由县委常委、宣传部部长担任组长，成立文旅融合攻坚行动工作专班，具体负责全县文化和旅游发展工作；县政府分管领导亲自带队到先进地区，学习调研文化发展新思路、新办法、新举措，形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、工作专班具体抓的强大合力。
二是重视程度日益增强。将深化文化惠民纳入全市乡村振兴战略实绩考核，增加了一村一年一场戏、乡村阅读、乡土文化遗产保护利用、乡村革命旧址展示利用、“山东手造”非遗工坊建设等内容分值权重，由原来的12分增加至13分，提升了乡村文化社会影响力，提高了各镇（街、园、区）对乡村文化工作的重视程度。
三是社会力量助力公共文化。整合县域艺术培训学校、庄户剧团、业余文艺团队等文化艺术力量，成立临朐县群众文化艺术志愿联盟，已发展成员单位45家、志愿者2000余人。以此为班底，组建专业组团、企业组团、社会从业组团“三大组团”，统一调配全县文化力量参与全县公共文化服务体系建设，形成覆盖城乡、结构合理、功能齐全、实用便民的县、镇（街、园、区）、村三级公共文化设施网络新格局。
二、“送文化”变“种文化”，创新乡村文化供给形式。
一是城乡书房增添书香。与城关街道东苑社区合作建设“沂山书房·临朐县图书馆东苑分馆”，与九山镇共建“沂山书房·临朐县图书馆九山分馆”，计划12月份正式开放2处城乡书房。争取资金28万元，用于农家书屋出版物更新。开展“助力乡村振兴，文化科普先行”惠民活动，发动36家爱心企业、1名爱心人士为4处基层综合文化服务中心、73个农家书屋、5所学校捐赠图书10480册，有效补充了图书数量，丰富了图书种类。
二是数“智”赋能乐享阅读。投入20万元引进Interlib图书馆集群管理系统，将镇级图书馆纳入系统管理，实现镇级图书馆分馆和县图书总馆数据联通共享，增强数字文化服务能力。推进数字化农家书屋建设，投资170万元，建成26处社区（村）建成服务点，数据与县图书馆联通，扩大了图书纳入数字管理系统范围；争取资金20余万元，购置E播宝等数字化设备，实现农家书屋出版物在形式、内容、流通、服务等方面的数字化，更好地满足农村群众数字阅读需求。启动2022年“我爱阅读100天”打卡活动，广泛发动乡村阅读志愿者、农家书屋管理员、新时代文明实践志愿者、农民朋友积极参与，全县累计4万余人参加，组织得分459万分，居全国第51名，成功跻身全国百强。组织举办了临朐县第三届青少年读书故事会、临朐县第四届读书会和周末绘本故事绘等阅读推广活动120余场，点燃了全县群众的读书热情。
三是文化站点服务基层。印发《2022年临朐县公共文化服务样板镇、村（社区）创建评选实施方案》，年内打造2个样板文化站和6个样板村（社区）综合性文化服务中心，投入70余万元提升打造九山镇文化站、五井镇文化站，投入50余万元新建城关街道文化站，推动五井镇创建山东省乡村文化建设样板镇村，指导城关街道、九山镇、蒋峪镇参加全市公共文化服务示范镇评选，以点带面，推进全县公共文化设施完善提升。
四是多彩活动活跃乡村。创新开展“百台小戏进千村工程”，组织举办“一村一年一场戏”、“我们的中国梦 文化进万家”2022年临朐县“幸福临朐”文体惠民社区行、“非遗”传承人进社区等品牌文化活动，将精彩的文艺演出送到城乡居民的家门口。截至目前，已完成各类演出390场，惠及群众60余万人次。联合县文联，组织书画名家举办“文化进万家·喜迎冬奥会”临朐县迎春送福书画走基层活动，为村民写福赠寿，创作书画作品1100余幅，全部赠送给当地群众。承办首届潍坊市文化馆（站）业务技能大赛，汇聚全市文艺精英，通过网络直播的形式为群众送上一场丰富的文化盛宴。
五是数字赋能文化阵地。投资400余万元，开发运行集数据收集分析、行业监管、视频监控、舆情监测等多种功能于一体的“临朐文旅云”平台，为游客提供导游导览、在线预约、咨询投诉、电子讲解、文旅导图等全方位服务。坚持高起点规划、高水平设计、高标准建设，打造文化艺术中心、博物馆、图书馆等县级数字化场馆，文化艺术中心一楼展厅配备虚拟讲解员系统、全息投影、多媒体交互系统等数字化设备，集终端平台展示、专题展示、视频欣赏、非遗传习等多种功能于一身；图书馆安装使用超融合服务器设备，全面重塑图书馆业务流程，实现了“藏、借、阅、咨”一体化的管理服务模式。
六是文化遗产保护利用。乡土文化遗产保护成果丰硕，年内争取文物保护专项资金597万元，先后完成齐长城监管平台、东镇庙大殿遗址安防、可移动文物预防性保护等文保工程，编制了崔芬墓壁画修缮、东镇庙大殿遗址碑刻保护前期勘察研究、临朐县“文物安全天网工程”等8个设计方案，全部获省文化和旅游厅批复。县博物馆民俗文化沉浸式体验成为观众新宠，仅“十一”期间参观量达4万多人次，创历史新高。新增乡村博物馆5家、行业博物馆1家，乡村革命旧址2家，同时做好免费开放工作。
七是“山东手造”形成品牌。创新打造“非遗+手造”文化品牌，制定出台《关于鼓励文化文物单位文化创意产品开发的实施意见》，建成市县级非遗传承场所73处、非遗特色村40余个，培养“非遗”人才3万人，研发11个系列、1000余种手造产品，建立手造产品展销点38处，开展手造展销活动80余次。成功入选全省“非遗在社区”试点，潍坊唯一。《“非遗+手造”，律动向上临朐》《临朐“手造+文创”赋能美好生活》等26篇稿件在支部生活、文旅中国刊发。积极参加系列手造活动，临朐县华艺雕塑有限责任公司入围“山东手造·优选100”；华艺雕塑《绿水青山白云蓝天》、李春年画《欢庆佳节》分别获得第四届“泰山设计杯”创新设计大赛银奖和优秀奖；核雕作品《八骏图》入选首届“振兴传统工艺·鲁班杯”；傅绍相入选第八届中国工艺美术大师；华艺雕塑作品《一路祥瑞》和红丝砚《江山如画》荣获中国工艺美术“百花杯”金奖。
三、强化人才支撑，加强乡村文化人才队伍建设
一是开展文化人才培训。文化要振兴，人才是关键。深入实施“十百千”文化人才培训工程，每年开设合唱、舞蹈、手绘年画、剪纸等20余个门类100余个班次，累计培养戏曲骨干1000余人、演唱骨干3000余人、舞蹈骨干6000余人、器乐骨干1200余人、书画骨干4000余人和各类文化创作骨干600余人，形成了一支阵容庞大、门类齐全、活力四射的群众文化骨干队伍。积极开展基层辅导培训工作，通过县级场馆和14个分馆、26个基层服务点每年培训基层文艺骨干5000余人次。依托山东戏曲编剧人才培养基地、山东小戏创作实践基地和山东省艺术研究创作基地，举办潍坊市第三期文艺创作、“新农村·新生活”公益性文化人才等专业人才培训班，促进了全县戏曲人才的培养和特色戏曲艺术的传承发展。
二是建立文化领域人才库。在县非遗展览馆开设专家工作室，为文化人才提供良好的工作环境。建立“土专家”人才库，储备县内优秀文化人才30余人；制定印发《临朐县招聘优秀人才组建文化旅游专家顾问团的实施意见》，引进山东省剧协主席张积强等省内高层次专家人才17人，凝聚文化艺术创作、文物保护和文化旅游产业发展方面的优秀专家人才力量，为全县文化旅游快速发展注入强劲的人才动能。
三是充实文化管理员队伍。积极与县人社局沟通对接，制定印发《关于设置文物巡查员、公共文化服务设施管护员和“扫黄打非”联络员公益性岗位的通知》，在全县14个镇（街、园、区）设置431个城乡公益性岗位（乡村公益性岗位411个，城镇公益性岗位20个）。优先安排首批66个城乡公益岗位用于齐长城保护，在全省率先组建了齐长城巡护公益性岗位队伍，为全省、全国加强齐长城和其他长城保护提供了借鉴、树立了样板，做法被国家文物局、省文旅厅肯定推广。
