关于办理县人大常委会《关于全县镇街卫生院运行情况的审议意见》的报告

 

　　——2023年2月27日在县十八届人大常委会第九次会议上

 

　　县卫健局局长  李法军

 

　　主任、各位副主任、各位委员：

　　受县政府委托，我向本次会议报告县人大常委会《关于全县镇街卫生院运行情况的审议意见》办理情况，请予审议。

　　一是加强医院管理。积极推进项目建设和医院等级评审工作，城关街道卫生院门诊病房楼建成投入使用，着力打造冶源、辛寨2处县域医疗服务次中心，冶源通过二级甲等医院预审，辛寨、蒋峪通过二级卫生院评审，辛寨成为齐鲁医院分级诊疗合作医院，五井加入市尘肺病康复治疗联合体。深入开展“优质服务基层行”活动，东城、卧龙等6处卫生院，通过加强科室设置、设备配备、医疗服务等，持续提升院容院貌和服务能力，争取达到“优质服务基层行”国家推荐标准。坚持专科名医发展战略，制定“一院一特色”专科发展模式，实行错位发展、优势互补，县级医院在卫生院建立12处名医工作室，寺头肛肠科、冶源儿科等5处专科入选全市基层医疗机构特色专科，逐步提升基层医疗服务能力。

　　二是加强队伍建设。广泛开展“作风建设集中整顿”活动，按照“选优配强”的原则，对9处卫生院的主要负责同志和20名副职进行调整，实行中层干部备案管理，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。加强岗位设置管理，在镇街卫生院设置正高级专业技术岗位，落实卫生院工作满10年、20年、30年人员职称晋升政策，提高医务人员工作积极性。加强人才招引力度，针对基层医疗卫生服务的紧缺岗位，招聘79名专业技术人员，加快补齐基层专业技术人才短板。做好人才培养工作，安排300名业务骨干到县外医疗机构进修学习，组织550名基层专业技术人员到县级医院轮岗学习，提高医务人员业务能力。加强人才政策保障，制定《临朐县卫生专业技术人员“县管镇用”实施方案》等政策文件，在基层推行“县聘镇用”“镇聘村用”人才模式。制定《临朐县卫生专业技术人才引进和管理暂行规定》，对医院新聘用全日制硕士研究生、本科生分类落实1500元/月和1000元/月人才补助，着力解决基层医院专业技术人员不足、引（留）人难等突出问题。

　　三是提升服务能力。大力发展医养结合，在全市范围内率先探索卫生院与养老院深度融合、一体发展的健康养老模式，建成“两院一体”医养结合机构11家、床位1800张，累计服务老年人1.2万人次，为群众提供更加便捷、温馨的养老服务。常态化组织开展“一把手”走流程活动，举办“办群众满意的卫生健康事业”主题政府开放日活动和医疗卫生行业社会监督员座谈会，征求群众意见建议，完善服务流程，提升服务质效。做好基本公共卫生服务，建立以家庭医生为主体、全科专科有效联动、医防有机融合的慢性病管理服务模式，为群众提供送医送药“上门服务”3.6万人次，开展线上诊疗、健康咨询16.8万人次。高质量实施适龄妇女“两癌”免费筛查、中小学生免费视力筛查等34项民生实事，累计服务群众85万人次。

　　四是强化财政保障。严格落实政府办医责任，逐步落实基层卫生院“一类保障、二类管理”机制，基本药物补助增加到4000万元，基本公卫补助经费在全市率先达到人均84元，拨付医疗机构采购设备、运行经费等9366.69万元，拨付医疗机构医疗补助257.4万元、医务人员一次性绩效工资1094万元，促进卫生院平稳健康发展。加强基层转运能力，投资1206万元，购置29辆负压救护车、8辆普通救护车。争取省级县域医共体“中心药房”试点县，投资100万元建成“县域医共体中心药房”，完善基层药品供应保障体系，让群众享受更加优惠、便捷的药学服务。

　　下步，我们将以此次审议意见的整改落实为契机，坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，加大财政投入力度，加强医疗卫生队伍建设，大力提升基层医疗卫生服务能力，促进全县基层医疗卫生健康事业高质量发展。