1月11日下午，县十六届人大一次会议第二次全体会议在县广电大厦举行。
大会主席团常务主席衣萍主持会议，大会主席团常务主席顾建华、王晋成、殷修湖、许孝新、张元平、段庆孔在主席台前排就座。
在热烈的掌声中，县人大常委会党组书记、第一副主任王晋成向大会作县人大常委会工作报告。
报告从六个方面回顾了县人大常委会过去四年的工作：（一）以推动经济跨越发展为首要任务，认真履行各项职责；（二）以加强法治建设为重点，努力促进法律法规的贯彻实施；（三）以促进社会和谐为根本，大力推动民生建设；（四）以发展社会主义民主政治为目标，不断改进和完善代表工作；（五）以提高全县人大工作整体水平为目的，积极加强对镇街人大工作的指导；（六）以增强履职能力为出发点，全面加强常委会自身建设。
王晋成在报告中说，县十五届人大常委会在四年任期内，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，突出科学发展主题，认真履行宪法和法律赋予的职责。四年来，先后召开常委会会议35次，作出决议、决定26项，听取和审议“一府两院”专项工作报告64项，开展专项工作评议13次，开展调查、执法检查53次，组织视察28次。积极围绕全县经济社会发展中的重大问题，适时作出决议、决定，全力推动县委重要决策部署的贯彻落实。坚持突出重点、讲求实效的工作思路，紧紧抓住经济发展的关键环节，充分运用听取审议专题工作报告、开展调查视察、组织民主评议等形式，加强了对“工业立县”战略实施情况和全县重点经济工作的监督。坚持德才兼备和任前考法原则，修订完善了《临朐县人大常委会人事任免办法》，共任免人员295人次，为加快全县发展提供了坚强的组织保障。
积极促进普法依法治理工作，依法做出了《关于在全县公民中开展第六个五年法制宣传教育的决议》、《关于<临朐县2011——2015年依法治县规划>的决议》。认真开展执法检查，先后组织常委会组成人员和部分人大代表对动物防疫法、人口与计划生育法、人民警察法、义务教育法、交通安全法、城市规划法、社会保险法、物业管理条例等20多部法律法规的实施情况进行了执法检查或视察。按照监督法的要求，对县政府制定的37份决定、办法等依法进行了备案审查，促进了依法行政。不断强化司法监督，先后对县法院刑事审判、民事审判、执行等工作，县检察院法律监督工作进行了调查和审议。
着眼改善人居环境，力促生态环境建设，每年一次对城市建设情况进行视察或审议，连年组织对全县生态建设情况进行视察、调查或检查，对县城生活饮用水水源地保护情况进行了调查和审议，对全县环境保护工作情况进行了民主评议。高度重视教育、卫生工作，多次对教育工作情况进行调查和审议，两次听取审议全县新农合制度落实情况的报告。积极督促解决群众关注的热点、难点问题，先后对农村公路建设、城市住宅小区物业管理、安全生产、社会治安管理、稳定物价、低收入群众生活保障等工作进行了依法监督，积极促进民生改善。
加强代表履职平台建设，坚持“代表集中活动日”制度，积极推进人大代表进社区工作，为代表了解社情民意提供了有效平台。深入开展“转方式调结构，科学发展我先行”主题实践活动，及时总结推广了25名代表的典型经验。高度重视代表建议办理工作，四年督办代表建议批评意见 224件，代表建议按期办结率达到100 %。坚持联系代表制度，坚持向代表及时通报常委会重要工作和活动情况，坚持邀请省、市、县人大代表列席常委会会议，参加常委会组织的视察、执法检查和调研活动，积极为代表履职创造条件。深入推进人大代表向选民述职工作，积极开展评选优秀县人大代表活动，努力营造尊重代表、支持代表依法履职的社会氛围。精心组织县镇人大代表换届选举工作，依法选举县十六届人大代表288名，新一届镇人大代表734名，县镇人大代表的结构更加合理，整体素质明显提高。
全面加强常委会自身建设，深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动，县人大常委会思想、作风和制度建设得到进一步加强。深入开展人大宣传，四年累计在市以上党报和人大新闻媒体发表稿件1600多篇，连年被省、市人大常委会评为人大宣传工作先进单位。
回顾县人大常委会过去四年的工作，王晋成在报告中指出，做好人大工作必须始终坚持和依靠党的领导；必须紧扣科学发展主题；必须严格依法办事；必须密切联系代表和人民群众；必须坚持与时俱进、开拓创新。
王晋成指出，今后五年，是实施“十二五”规划、全面建设小康社会的关键时期，也是完成县十三次党代会提出的奋斗目标，实现跨越赶超的重要时期，做好人大及其常委会的工作，意义重大。新一届人大常委会要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕加快建设富强临朐、文化临朐、生态临朐新任务，凝心聚力，团结拼搏，求真务实，开拓进取，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，努力开创人大工作新局面。
要紧紧围绕“又好又快谋发展、跨越赶超建强县”总体目标，牢牢抓住“工业立县”这个根本，以强烈的责任感和使命感，以更高的标准、更宽的视野、更新的作为，更好地依法行使重大事项决定权、监督权、人事任免权，突出重点，抓住关键，讲求实效，努力推动全县经济社会发展实现新跨越、新突破。要强化监督就是支持的意识，坚持重点监督与全面监督相结合、事前监督与事后监督相结合、程序性监督与实质性监督相结合，从人大工作的性质和特点出发，找准与“一府两院”工作的结合点，进一步突出重点，创新方法，完善机制，使监督工作更有深度、更有力度、更具实效。要牢固树立对代表负责、为代表服务、受代表监督的观念，尊重代表的主体地位，不断改进和加强代表工作，在联系代表、督办建议、指导代表活动、保障代表执行职务等方面进一步加大力度，积极支持代表依法履行职责，充分发挥作用。要继续推进学习型机关建设，加强理论和法律学习，增强做好人大工作的责任感和使命感，进一步提高履职能力。要不断改进工作作风，坚持群众路线，坚持民主集中制原则，进一步促进人大决策的民主化、科学化。要切实加强机关建设，增强大局意识、创新意识和服务意识，激发工作活力，更好地发挥机关的服务保障作用。
王晋成最后说：各位代表，新形势催生新愿景，新任务期待新作为。让我们在县委的坚强领导下，振奋精神，坚定信心，锐意进取，奋发有为，以更加昂扬的斗志，更加饱满的热情，更加扎实的工作，认真履行法定职责，为进一步开创人大工作新局面，实现全县科学发展新跨越作出新的更大贡献！
县人民法院代理院长孙绍军作了临朐县人民法院工作报告，县人民检察院检察长张素敏作了临朐县人民检察院工作报告。
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