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县十六届人大五次会议举行第二次全体会议
时间: 2016-02-29

2月26日上午,县十六届人大五次会议第二次全体会议在县广电大厦会议中心举行。

大会主席团常务主席顾建华、王晋成、田元君、衣萍、许孝新、张元平、段庆孔在主席台前排就座,大会主席团常务主席衣萍主持会议。

在热烈的掌声中,县人大常委会党组书记、第一副主任王晋成向大会作临朐县人大常委会工作报告。

报告从五个方面回顾了县人大常委会去年的工作:(一)始终坚持正确政治方向,努力提高人大工作水平;(二)围绕工作大局,全力促进科学发展、转型发展;(三)强化法治思维,积极推动依法治县进程;(四)搭建履职载体,充分发挥代表主体作用;(五)加强自身建设,不断提高履职能力和水平。

王晋成在报告中说,2015年,县人大常委会在县委的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕全县工作大局,认真行使宪法法律赋予的职权,充分发挥地方国家权力机关作用,为推进全县经济社会健康协调发展做出了应有贡献。积极适应新形势对人大工作的新要求,组织召开了全县人大工作会议,制定了进一步加强和改进人大工作的意见。强化人大组织建设,设立县人大常委会预算工委,配齐配强专职工作人员,并对常委会机关工作人员进行了调整充实;在全市率先对镇人大主席、街道人大工作室主任进行专职配备,明确了园、区具体负责人大工作的人员。坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免权相统一,先后任命国家机关工作人员80人次,免职29人次,接受和批准辞职3人次。围绕经济转型发展、民本民生改善、社会管理、节能环保等,组织调查、执法检查20次,开展视察7次,听取审议专项工作报告29项,作出决议决定13项。按照推动人大工作与时俱进的新要求,积极探索创新,首次开展了专题询问,进一步加大了监督力度。

坚持从人大的职能定位出发,全力推动全县经济社会发展。组织对人大代表所在的工业企业进行了走访调研,向县委写出报告,指出了当前企业面临的困难和问题,提出了破解难题、推进工业经济发展的建议意见;对城市规划建设情况进行调查,审查通过了新修编的《临朐县城市总体规划》;组织对“5141”工程实施情况、安全生产、科技创新平台建设进行调查或视察,加大了对专业市场建设、乡村旅游发展、现代农业示范园区建设、畜禽养殖业和动物防疫等工作的监督推进力度;持续关注社会事业发展,对社会保险、学前教育、“智慧临朐”建设等工作进行了调查、视察和检查。围绕改善生态环境,组织对全县大气污染防治工作进行了专题询问,对重点林场的森林保护工作进行了检查,专题视察了弥河流域综合整治情况,审议通过了《老龙湾泉域水资源保护管理办法》。

围绕推进严格执法、公正司法,组织对安全生产法、社会保险法、消费者权益保护法、人口与计划生育法开展执法检查,积极维护群众合法权益;听取审议动物防疫法、森林法贯彻实施情况的报告,促进畜牧养殖和生态林业健康发展;组织对环保、交通运输、住房和城乡建设、国土资源等4个部门工作进行了评议,有力推动了相关部门依法办事、严格执法;开展对法院执行工作情况的调查,不断加强对司法工作的监督。

围绕发挥代表主体作用,制定了常委会组成人员、“一府两院”领导成员分工联系代表办法,进一步密切了与人大代表的联系。首次向人大代表和社会各界公开征集常委会监督议题,提升了监督工作的针对性和实效性。升级改造代表短信平台,新开发民意互动、代表联络电子系统,增强了常委会、代表与人民群众的交流互动坚持代表集中活动日制度,创新代表活动方式,组织企业界人大代表与金融部门进行对接,密切了企业与金融部门的联系。新开发使用代表履职电子管理系统,积极组织代表进行述职评议,评选表彰56名优秀县人大代表,进一步激发了代表履职积极性。不断加大代表建议办理力度,采取跟踪督办、现场督查、调查、视察等方式,增强了代表建议办理实效。

王晋成指出,2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年,县人大常委会要在县委的领导下,紧紧围绕“一四三五”思路举措,把依法办事、履职为民、转变作风、改革创新贯穿于人大工作的各个方面,依法履行职责,充分发挥职能作用,努力促进全县经济社会健康协调发展。

要紧扣县委确定的目标任务和思路举措,高度关注大项目建设和财源建设,促进工业经济、现代服务业、现代农业发展,着力推动经济转型升级、提质增效。扎实推进环境保护、扶贫攻坚、弥河流域综合整治、医疗卫生和美丽乡村建设、社区建设等方面的工作,努力改善民本民生。要深入推进民主法治建设,审查批准“七五”普法和“六五”依法治县规划,加强对行政执法和司法工作的监督。要充分发挥代表作用,积极组织开展代表活动,加大代表建议督办力度,认真做好县乡人大换届选举有关工作。要加强代表活动室、代表小组活动室建设,为代表履职提供服务、搭建平台。修改完善各项工作制度,研究制定镇人代会规范,深入推进基层人大规范化建设。要以信息化为支撑,积极建设代表履职服务网络系统,充分利用微信公众账号、手机信息短信平台,扩大代表对常委会工作的参与。要全面实现常委会会议表决电子化,提高议事决策的民主化水平。要完善人大专门委员会运行机制,强化常委会办事机构建设,加大机关干部学习培训力度,不断提高履职能力和水平。

王晋成最后说:各位代表,让我们在县委的正确领导下,以攻坚克难、奋发有为的精神状态,凝心聚力、扎实苦干,奋力拼搏、开拓进取,为加快建设富强临朐、文化临朐、生态临朐而努力奋斗! 

县人民法院院长孙绍军作了临朐县人民法院工作报告,县人民检察院检察长季运忠作了临朐县人民检察院工作报告。

271名县人大代表出席了会议,列席人员列席了会议。


    
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