临朐县人民政府

　　

各位代表：

　　现就2021年度民生实事候选项目情况报告如下，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　一、2021年度民生实事候选项目征集过程

　　2021年是“十四五”规划的开局之年，办好今年的民生实事意义尤为重大。按照票决制工作要求，县政府精心谋划，认真抓好今年民生实事项目征集筛选工作。

　　一是征集要求更加严格。继续坚持“尊重民意、聚焦民生、公益均等、普惠共享”的原则，把群众呼声和需求作为决策的重要依据，重点选取广大群众最关心、最直接、最现实的民生问题。在项目征集过程中，严格把握“四项要求”：一是在实施条件上，项目土地、规划等要素条件必须经过充分论证，可操作性较强。二是在项目布局上，必须具有全局性、普惠性，社会覆盖面和受益面较大，社会效益显著。三是在资金安排上，必须具有可行性，充分考虑县情实际，量力而行，尽力而为，集中财力优先支持发展民生事业。四是在建设周期上，必须具有可控性，原则上当年度能够完成或形象进度有明显变化。

　　二是征集范围更加广泛。县政府于2020年11月份正式启动民生实事项目公开征集工作。11月14日，向社会各界和“两代表一委员”发出征集通告，同时向县直各部门、各镇（街、园、区）及各企业发出通知，公开征集民生实事项目和建议。为全面、广泛、真实地征集各方意见，今年民生实事项目做到了征集群体全覆盖：一是城乡群众全覆盖。在县政府门户网站、临朐电视台、潍坊日报临朐新闻、微信公众号、村内广播等媒体平台公开发布征集通告，通过邮件、信件、传真等各类渠道接收反馈，扩大了民生实事项目的征集面和知晓度。二是“两代表一委员”全覆盖。向全县党代表、人大代表和政协委员发放了征集建议函，广泛征求社会各界的意见建议。三是镇街、部门全覆盖。通过多次下发征集通知，广泛征求各镇（街、园、区）和县直各部门单位的意见建议，有力保障了项目的广泛性、普惠性。截至12月14日，通过各类途径，共收到民生实事意见建议124条，其中“两代表一委员”和群众提出77条，镇街、部门提出47条。

　　三是筛选程序更加规范。严格按照民生实事建议项目征集暂行办法要求，规范进行研究筛选。2020年12月15日，民生实事项目初步筛选工作启动。按照“急需先立、成熟先立、好中选优”的原则，县政府办公室对征集到的建议项目进行了分类归并、整理筛选，初步梳理出25件民生实事项目；12月23日，召集相关责任部门以及县财政局、县自然资源和规划局等单位，对民生实事项目进行逐条比对，就可控性和可行性进行了深入研究论证，经过进一步增减优化，形成了16件初步候选项目；今年1月3日，书面征求了相关部门以及分管县领导的意见，对候选项目进行了进一步修改完善；1月11日、12日，先后提交县政府常务会议、县委常委会议进行了研究；1月20日，提交县十七届人大常委会第三十五次会议审议通过，形成了提交本次大会审议的16件候选项目。对票决确定的实事项目，县政府及相关部门将精心组织实施，确保按期完成；对其余项目，县政府及相关部门也将认真研究，加快推进。

　　二、2021年度民生实事候选项目基本情况

　　2021年度民生实事候选项目共16件，总投资约55.2亿元，项目具体情况如下：

　　1.中小学幼儿园建设项目

　　计划投资8.34亿元，完成新华中学续建一期、龙泉中学三期、上庄学校一期等15处中小学幼儿园建设，新时代实验学校一期投入使用；开工建设北苑中学、曾家洼学校、顺河幼儿园等16处中小学幼儿园，年内新增优质学位9440个，不断满足群众对优质教育资源的需求，推动县域教育优质均衡发展。

　　2.安置楼建设项目

　　计划投资28亿元，完成弥南、上庄、曾家洼等10个村158幢10266套棚改安置楼建设，建成毕家沟、杨家窝、北铜峪等31个村78幢2678套美丽宜居乡村安置楼，惠及群众4.5万户，全力打造精品安置工程，不断改善群众居住条件。

　　3.畅通城区路网项目

　　计划投资2.6亿元，实施沂山路（实验中学—创新路）、黄龙路（高卢路—创新路）、民主路（粟山路—北环路）、黄山路（站前路—西环路）、青山路（东红路—骈邑路）和站后路（朐山路—南环路）6条、9.5公里道路建设，进一步优化城区路网，改善群众出行条件。

　　4.海岳新区基础设施配套项目

　　计划投资2.1亿元，完成海岳新区粟山路、青年路、盘龙路等5条、5.9公里道路建设，完善海岳新区基础设施配套。投资1亿元，开工建设粟山弥河大桥，采用斜拉桥结构设计，建设75米高人字形桥塔，建成后将进一步连通弥河两岸，方便群众出行，打造新的城市地标建筑和沿河风景线。

　　5.县文化中心建设项目

　　计划今年再投资1.55亿元，全面启用功能完善、设施先进、环境优美的县文化中心，博物馆、美术馆、图书馆、档案馆全部投入使用，科学布局园林绿地、休闲广场、景观河道，为群众搭建文化交流、研学进修、休闲娱乐的重要平台，进一步丰富群众精神文化生活，彰显“文化临朐”城市内涵。

　　6.农村公路建设项目

　　计划投资2.8亿元，完成城冶路、九铜路（南店至县界段）、桲柳路等12条、83公里农村公路建设，加快县城南扩及与周边城市对接，进一步缓解国省道干线交通压力，优化农村路网。

　　7.城区绿化美化提升项目

　　计划投资1.6亿元，实施营龙路、南环路、沂山路、文化路等12条道路绿化建设工程，对城区现有道路绿化进行提升改造，增设部分口袋公园、景石园林、铝材景观小品和特色公共设施，全面美化城区环境，提升城市颜值。

　　8.城市管网提升改造项目

　　计划投资8910万元，新建、提升城区燃气管网23公里、供热管网32公里、供水管网8公里，全面淘汰城区供热蒸汽管道，进一步提升市政公用设施运行能力，增强城市载体功能，切实保障城区居民用气、用水、用热安全。

　　9.农村居民饮水安全项目

　　计划投资3000万元，完成14个镇（街、园、区）100个村农村供水管网改造，惠及群众2.5万户、9.1万人，解决偏远村庄供水不足和管网老化等问题，进一步提高农村供水能力，保障群众饮水安全。

　　10.老旧小区改造项目

　　计划投资2500万元，完成兴隆、南关、陡沟、东郡、西坦等6个片区33个老旧小区（家属院）改造提升任务，实施小区道路、消防安防、排水排污等基础设施提升，进一步改善群众居住环境，提升居民幸福指数。

　　11.道路通行能力提升项目

　　计划投资2000万元，完成粟北路、南环路、山旺路等9条道路维修罩油，全面改善路面行车状况，提高群众出行舒适度；对兴隆路、龙泉路等城区主干道路路口，实施红绿灯“一路绿灯”智能化改造，提高居民通行效率，缓解城区交通压力。

　　12.公共卫生应急能力建设项目

　　计划投资1.6亿元，开工建设县人民医院卫生医学中心，改造提升县疾控中心，建设公共卫生应急物资储备库，提升重大突发疾病救治能力；免费为重点人群进行核酸检测，免费为符合条件的儿童和老年人接种肺炎、流感、水痘等疫苗，有序推进新冠疫苗免费接种，保障群众生命安全和身体健康。

　　13.特殊群体兜底保障项目

　　计划投资8300万元，落实低保和特困人员基本生活保障、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、孤儿和重点困境儿童基本生活补助，对全县建档立卡贫困人口重度失能人员实施集中供养，切实保障特殊群体和失能贫困群体基本生活。

　　14.医养结合服务能力提升项目

　　计划投资3亿元，建设临朐康德护理院医疗养老综合楼、蒋峪康养综合体、五井莲花山智慧康养中心和卧龙、山旺卫生院医养结合项目，完成县社会福利中心改造提升，年内新增医养结合床位500张，为老年人提供更加舒适优质的医疗康养服务。

　　15.政务服务优化提升项目

　　开发建设政务服务“秒批”系统和“微服务”智能审批系统，在镇街、银行、居民区科学设置便民自助终端，实现“网上办”“掌上办”“就近办”“多点办”，进一步提高群众办事效率，实现基层办事 “小事不出村、大事不出镇”。

　　16.城市社区服务能力提升项目

　　计划投资1500万元，持续推进17个城市社区实体化运行，建成魏家庄、皇山等5个标准化城市社区。发挥城市党建网格作用，推进“红色物业”建设，提升物业管理服务水平，不断增强城市居民满意度、获得感。

　　各位代表，民之所盼，政之所向。对本次大会票决确定的民生实事项目，县政府将倒排工期、挂图作战，压实责任、奋力突破，确保高标准、高质量完成，向全县人民交出一份满意答卷。