1月15日上午,县十七届人大四次会议第二次全体会议在县广电大厦会议中心举行。
大会主席团常务主席杜建华、王晋成、李飞雨、衣萍、郭宝花、许孝新、傅来昌、段庆孔在主席台前排就座,大会主席团常务主席衣萍主持会议。
在热烈的掌声中,县人大常委会主任王晋成向大会作临朐县人民代表大会常务委员会工作报告。报告分为过去一年的主要工作和2020年的主要工作任务两部分。
报告从五个方面回顾了县人大常委会去年的工作:(一)自觉坚持党的领导,牢牢把握正确的政治方向;(二)围绕县委中心工作,积极履行监督职责;(三)保障宪法法律实施,扎实推进依法治县;(四)创新代表工作,发挥代表主体作用;(五)加强自身建设,提高履职水平。
王晋成在报告中说,2019年,县人大常委会在县委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕全县工作大局,依法履职、担当作为,圆满完成了县十七届人大三次会议确定的各项任务。全年举行常委会会议10次,听取审议专项工作报告19项,组织开展调查、视察、执法检查活动31次,作出决议决定7项,任免国家机关工作人员83人次,接受辞职24人次,为推动全县经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。
报告指出,坚持党的领导,是人民代表大会制度的重要特色和优势所在,是做好新时代人大工作的根本保证。常委会把坚持党的领导作为根本政治原则,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保人大各项工作在党的领导下顺利进行。将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重大政治任务,牢牢把握总要求,聚焦主题主线,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,推动学思用贯通、知信行合一,提高了运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力和水平。自觉坚持党对人大工作的领导,正确理解和把握县委的决策意图,及时表决通过相关决定,有效推动了县委决策部署的落实。
王晋成在报告中说,人大监督是我国监督体系中最高层次、最具权威、最有法律效力的监督。常委会围绕县委决策部署,综合运用听取审议专项工作报告、视察、专题调研等方式予以监督推进。围绕推进经济高质量发展,组织对全县优化营商环境工作、文化旅游工作进行了视察;对全县农村电子商务工作、田园综合体和家庭农场建设情况进行了调查,提出了改进相关工作的意见和建议。围绕拓展和深化预算决算审查监督,听取审议了国民经济和社会发展计划、预算执行、审计工作及查出问题整改情况报告,审查批准了财政决算,审议通过了预算调整决议,首次听取审议县政府关于全县行政事业性国有资产管理情况的报告。围绕推进民生福祉持续改善,听取审议了全县义务教育优质均衡发展情况的报告、全县2018年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告、县政府关于全县抗灾救灾工作情况的报告、县政府关于全县妇女儿童权益保护工作情况的报告,对全县人居环境整治工作进行了视察,并分别提出了意见建议。
常委会把保证宪法法律实施作为重要职责,先后对食品安全法、防洪法、安全生产法、科技进步法等4部法律的实施情况进行了执法检查,重点查找法律实施中存在的问题,认真分析问题存在的原因,提出了明确具体的意见建议。听取和评议县工业和信息化局、卫生健康局、住房和城乡建设局、农业农村局、人力资源和社会保障局的工作情况报告,并首次进行了点评。听取审议县政府关于全县“七五”普法和“六五”依法治县工作情况的报告、组织对全县扫黑除恶专项斗争工作情况和公安工作进行视察、对县监察体制改革和运行情况进行调查,对全县信访工作进行专题调研,有力推进了法治临朐建设。
常委会高度重视代表工作,围绕发挥代表主体作用,创新完善联系代表机制,充分利用常委会公报、网站、微信公众号和手机短信平台,及时向代表通报常委会重要工作和履职情况,拓宽了代表的知情知政渠道。在全县各级人大代表中开展“助力乡村振兴、展现代表风采”主题实践活动,推进了全县乡村振兴战略实施。实行“点线面”相结合的方式,加强了代表建议督办工作。在各镇、街(园、区)实行民生实事项目代表票决制,推进民生实事项目决策和实施的科学化、民主化、规范化,拓展了人大代表依法履职的途径。我县全方位加强代表工作的做法,得到了上级人大的充分肯定,去年10月份,在全省人大代表工作座谈会上,我县作为潍坊市唯一出席会议的县级人大常委会,作了典型发言。
常委会把加强自身建设,作为提高履职能力、推动工作创新的根本性措施。相继召开镇、街(园、区)人大工作会议,全县镇、街(园、区)人大规范化建设再提升工作会议,持续推进镇、街(园、区)人大工作创新发展。加强对专门委员会的领导,充分发挥其法定性、专业性、经常性的优势,促进各专门委员会把握职能定位、严格依法办事、提高工作水平。高度重视信息宣传工作,充分利用各种媒体,加强对人民代表大会制度、人大工作的宣传,全年共在市级以上新闻媒体发表信息稿件130篇,继续被省人大常委会评为人大宣传工作先进单位。在城关街道、东城街道、辛寨镇、山旺镇建设了4处人民代表大会制度教育基地,为推进人民代表大会制度理论研究和宣传教育提供了平台和载体。举办“庆祝新中国成立70周年暨地方人大设立常委会40周年”主题演讲比赛,展示了全县人大系统在发展社会主义民主、促进经济社会发展、保障和改善民生方面作出的积极贡献。2019年,县人大常委会荣获“潍坊市人大工作创新发展特等奖”。
关于2020年的主要工作任务,报告提出,2020年县人大常委会要在县委领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,围绕中心、突出重点,贴近民生、创新发展,全力做好各项工作,推动全县经济社会高质量发展。一是全面加强党的建设,认真落实新时代对党建工作的新要求,以党建工作统领人大工作,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是突出重点做好监督工作,紧盯党委重大决策、政府大力推动和群众普遍关注的事项,组织开展调研、视察和执法检查,督促相关工作开展。三是进一步规范提升代表工作,在全县各级人大代表中开展“临朐发展我有责、双招双引做贡献”主题实践活动,动员全县各级人大代表充分发挥自身优势,推动“双招双引”工作开展。四是持续加强自身建设,以“担当作为争一流、依法履职做模范”为目标,强化一流意识、瞄准一流标准、建设一流队伍、创造一流业绩,努力建设学习型、创新型、服务型人大机关,确保机关各项工作进入先进行列。
王晋成最后说:各位代表,做好新时代人大工作使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,凝心聚力、真抓实干,锐意进取、砥砺前行,为建设秀美文明活力幸福临朐而努力奋斗!
县人民法院院长孙绍军作了临朐县人民法院工作报告。报告指出,2019年县人民法院忠实履行法律职责,充分发挥审判职能作用,为全县经济社会高质量发展提供了有力的法律保障。报告同时从 4 个方面安排部署了 2020 年工作。
县人民检察院检察长季运忠作了临朐县人民检察院工作报告。报告指出,2019年县人民检察院以工作落实年为抓手,依法履行检察职能,为全县经济社会高质量发展贡献了检察力量。报告同时从5 个方面对 2020 年工作进行了安排部署。
276名县人大代表出席了会议,列席人员列席了会议。