1月16日，临朐县第十七届人民代表大会第二次会议在县广电大厦会议中心隆重开幕。来自全县各行各业的273名人大代表，肩负全县人民的重托，汇聚一堂，共谋发展大计。

大会主席团常务主席顾建华、王晋成、田元君、张中华、衣萍、郭宝花、许孝新、傅来昌、段庆孔在主席台前排就坐。

上午8时30分，大会主席团常务主席王晋成庄严宣布，临朐县第十七届人民代表大会第二次会议开幕。与会人员全体起立，会场内奏响雄壮的《中华人民共和国国歌》。

在热烈的掌声中，县长刘裕斌向大会作《政府工作报告》。报告共分十一部分：一、2017年政府工作回顾；二、2018年主要任务目标；三、坚定不移推进大项目建设；四、持之以恒抓好工业经济；五、着力提升城市品质；六、繁荣发展现代服务业；七、加快建设文化临朐；八、深入实施乡村振兴战略；九、扎实推进生态文明建设；十、切实保障和改善民生；十一、切实加强政府自身建设。

刘裕斌在报告中首先回顾了去年的工作。他说：2017年是新一届县政府工作的开局之年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧紧团结和依靠全县人民，认真组织实施“一二五六”思路举措，锐意进取，真抓实干，较好地完成了县十七届人大一次会议确定的目标任务。预计实现地区生产总值280亿元，同比增长8%；一般公共预算收入16.3亿元，增长11.8%；社会消费品零售总额173亿元，增长9.3%；外贸进出口总额30.3亿元，增长24.7%；金融机构本外币存款余额438亿元、贷款余额264亿元，分别增长15.4%、13.4%；城乡居民人均可支配收入分别达到31822元、15978元，分别增长8.4%、8.7%。

大项目建设实现新突破。深入开展“大项目建设突破年”活动，开工建设大项目89个，完成投资75.6亿元。34个项目被列入市“四个城市”建设重要支撑项目，抽水蓄能电站项目列入省重大项目库；高铁轨道大板二期、伊利高端液态奶二期等46个项目投产或试产。招商引资成效显著，新引进落户过亿元项目29个。大项目和骨干企业支撑带动作用进一步凸显。华建集团上缴税金突破2亿元，伊利乳业、山水水泥、高速轨道设备材料、蓝帆新材料等企业实现税收过亿元，5家工业企业实现税收占全县税收的28.8%。

园区建设取得重大进展。创新“园区+招商主体”的模块化、组合化招商模式，强力推进中欧节能门窗产业园和铝模板产业园建设，引进落户产业链高端企业26家。加快实施“突破龙山”战略，“一区四园”基础设施更趋完善，园区成为转型发展的主阵地和经济发展的增长极。

棚户区改造加速推进。紧抓棚户区改造重大机遇，全面完成11个片区、5000户年度棚改任务，安置楼开工率100%，棚改工作综合评价位居全市前列。调整棚改体制机制，实行“县里主导、街道实施、社区（村）自改”的棚改新模式，提前启动2018年棚改任务，粟山、齐家庙等1524户完成搬迁，为打赢棚改“三年会战”奠定了基础。

发展动能加快转换。“工业强县”战略深入实施，完成工业技改及新上项目固定资产投资120亿元，新增改制企业76家、挂牌企业6家，40家重点骨干企业主营业务收入、利润、利税分别增长26%、45%、50%。科技创新能力持续增强，达成产学研合作20项，新增省、市创新平台和海外研发中心17家，4人入选鸢都产业领军人才。现代农业加快发展，新流转土地1.8万亩，新增农民专业合作社180家、农业示范园区和家庭农场49个，创建为“国家级出口食品农产品质量安全示范区”。现代服务业提质发展，北江·鲁中农副产品交易市场一期、隆达商业广场和兴隆大厦基本建成，成功举办第五届、第六届中国（临朐）家居门窗博览会。新设立电子商务镇村服务站65处，被评为“国家电子商务进农村综合示范县”。“旅游富县”战略深入推进，“国家全域旅游示范区”创建扎实有效，环西南部旅游专线、宋香园生态世界等重点旅游项目进展顺利，被评为“山东省千万市民游乡村重点县”和“全国暑期避暑度假类旅游目的地”。

城乡统筹一体发展。扎实开展省级文明县、省级卫生县城“双城同创”，创卫工作通过省级暗访，城区环境面貌大为改观。建成新型农村社区13个，改造提升社区服务中心9个。新建美丽乡村60个、生态文明村180个，完成农村改厕4.8万户，城乡环卫一体化成果不断巩固。九山薰衣草小镇入选省级“特色小镇”，蒋峪镇入选省级“美丽宜居小镇”，牛寨村被评为国家级“宜居村庄”，花园河村被评为“全国文明村”。

生态环境明显改善。大力实施“生态立县”战略，完成10吨及以下燃煤锅炉“清零”，西城热电、绿能供热、蓝帆新材料等5家企业燃煤锅炉完成超低排放改造，取缔“散乱污”企业187家，立案查处环保违法案件960起。空气质量优良天数达到249天，较上年增加26天。实施饮用水水源地保护行动，全面实行“河长制”，强力推进畜牧禁养区关闭搬迁，扎实开展“清河行动”，“八乱”治理取得阶段性成效。

民生福祉持续增进。脱贫攻坚成效显著，44个扶贫项目全部建成，1280户、2584名贫困人口在现行标准下全部实现脱贫。持续加快教育事业发展，新改建龙泉中学等中小学幼儿园29处，以公办普惠为主体的学前教育办园体制基本形成。县妇幼保健院投入使用，县中医院门诊病房综合楼建成主体。建成村（社区）综合文化服务中心、文体广场339处，县全民健身中心主体完工，被命名为第五批“山东省民间文化艺术之乡”。养老服务机构“公建民营”“医养结合”试点工作扎实推进，县社会福利服务中心投入运营。统筹推进安全生产、食药监管、社会治安防控，社会大局保持和谐稳定。其他各项社会事业都取得了新进展。

政府效能不断提升。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“作风建设年”活动，实施服务企业经理人制度。深化“放管服”改革，取消县级行政权力事项124项、盖章类手续65项，综合执法改革深入推进。

刘裕斌在报告中指出，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念和高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换、推进“四个城市”建设和实施“四大战略”为统领，按照“进位争先、加快崛起，确保各项主要经济指标增幅高于全市平均水平并位居前列”目标要求，以推进“大项目建设突破年”活动为抓手，以开展“作风建设年”活动为保障，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，推动质量变革、效率变革、动力变革，加快建设富强临朐、文化临朐、生态临朐，持续增进民生福祉。主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，一般公共预算收入增长10%以上，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，外贸进出口总额增长10%，城镇登记失业率控制在3%以内，城乡居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右。全面完成年度节能减排降碳约束性指标。

刘裕斌强调，要始终把大项目建设摆在突出位置，持续深化“大项目建设突破年”活动，坚持“大抓项目、抓大项目”，加强招商引资，年内引进投资过亿元项目20个以上，其中过3亿元项目10个以上、过10亿元项目2个以上，以大项目带动大投入、大作为，促进大突破、大发展。要坚持 “工业强县”战略不动摇，深入实施“5141”工程，推进产业集聚发展，培强做大骨干企业，推动工业经济转型升级、提质增效，不断壮大工业整体实力。要坚持“规划引领、产城融合，建管并举、统筹推进”，强力推进棚户区改造，加快海岳新区和滨河新区规划建设，不断提升城市品质内涵，努力打造“山水园林宜居城市”。要围绕服务业提质发展，加快推动传统业态转型和新兴业态培育，努力实现服务业比重提高、结构优化、水平提升。要立足文化资源基础，深入实施“文化兴县”战略，不断激发文化创新创造活力，切实增强临朐文化影响力。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持城乡统筹、三产融合、协同推进，科学制定乡村振兴战略规划，聚力乡村振兴发展。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以创建国家主体功能区示范县为抓手，大力实施“生态立县”战略，坚决打好污染防治攻坚战，让临朐的天更蓝、水更清、山更绿、环境更优美。要坚持以人民为中心的发展思想，不断加大民生保障投入，健全完善公共服务体系，持续增强人民群众的获得感和幸福感。

刘裕斌提出，人民对美好生活的向往，就是政府工作的奋斗目标。县政府及各部门要牢记使命职责，凝聚各方智慧力量，积极主动履职作为，努力建设人民满意的服务型政府。

刘裕斌最后说：各位代表，新时代、新气象、新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，时不我待、只争朝夕，为决胜全面建成小康社会，加快建设富强临朐、文化临朐、生态临朐不懈奋斗！

本次会议书面印发了临朐县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告、临朐县2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告，一并提请代表审查。

会议还以举手表决的方式，通过了大会选举办法和关于补充调整县人大有关专门委员会组成人员人选的表决办法。