西咸新区秦汉新城聚焦解决影响营商环境的重点问题，积极探索建立“企业宁静日”制度，推行多项合并、联合检查，包容审慎，红绿牌迎检多项举措和制度，破解困扰企业经营发展的重复检查、多头检查等难题，让企业更加专注经营发展。

推行多项合并、联合检查举措。全面梳理新城检查事项清单，出台《秦汉新城“企业宁静日”制度（试行）》，对涉企督导、督查、考核、检查、调研等行为明确规范。要求高频检查事项“一次办好”“多项合并”，将726项涉企检查事项压缩至8项联合检查，将每月第三周的5个工作日设为“企业服务日”，其他时间均为“企业宁静日”。除特殊情况外，各部门不得在企业宁静日期间对企业进行检查、考核、调研等影响企业正常生产经营的行政性、检查性活动。

推行包容审慎监管模式。创新监管体制机制，推行包容审慎监管模式，落实轻微违法行为“首违”不予处罚、违法行为可以从轻或减轻处罚措施。对多头检查、重复检查等行政违法行为进行严肃查收，对新技术、新产业、新业态、新模式等各类市场主体健康规范发展。目前对15家企业发出“首违免罚”教育提醒单，对11家企业发出“轻微不罚”告知承诺书14次。同时，结合法律法规要求，按照能合必合的原则，实施跨部门检查事项合并统一、整体瘦身，推动必检事项一个不漏、抽检事项能少则少。按照行业部门牵头，明确监管模式、监管频次、实施主体等内容，努力实现精准监管“无事不扰”，助企纾困“无处不在”。

推行红绿牌迎检制度。红绿牌迎检制度红牌为企业服务日，绿牌为企业宁静日，明细监管边界，提高行政执法“精准度”。以最直观的方式保障制度落实横向到边、纵向到底，优化涉企检查监督，强化协同监管，明晰监管边界，最大限度减少对市场主体正常生产经营活动产生的影响，让企业专注生产经营活动。